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发布日期:2021-07-25 03:07浏览次数:
本文摘要:财政部再次明确了数万亿地方政府债券现有债务转移的诸多细节。3月11日,一则3万亿地方债务被置换的消息迅速走红,成为包括资本市场在内的热点。同日,全国政协委员、财政部副部长朱光耀回应上述传言,称有关转移3万亿地方债务的传言毫无根据。国务院具体批复后,转移规模为1万亿元,财政部将立即下达明确计划。 昨天(3月12日)财政部负责人回应上述问题,称1万亿人民币的债券总额度占2015年到期政府债务的53.8%,转移的债券由地方政府自发偿还,必须作为今年到期的债务使用。

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财政部再次明确了数万亿地方政府债券现有债务转移的诸多细节。3月11日,一则3万亿地方债务被置换的消息迅速走红,成为包括资本市场在内的热点。同日,全国政协委员、财政部副部长朱光耀回应上述传言,称有关转移3万亿地方债务的传言毫无根据。国务院具体批复后,转移规模为1万亿元,财政部将立即下达明确计划。

昨天(3月12日)财政部负责人回应上述问题,称1万亿人民币的债券总额度占2015年到期政府债务的53.8%,转移的债券由地方政府自发偿还,必须作为今年到期的债务使用。实施1万亿元地方债务转移的消息无疑将从根本上影响银行业。《每日经济新闻(微博)》记者发现,在一些地方,银行贷款占地方债务的比例高达50%。

对此,业内人士指出,1万亿元地方债务转移额度可以通过用新的地方债务替代现有的地方债务,有效降低银行的坏账率,减轻地方债务的债务压力。谁来了?地方政府为什么要出售地方政府债券来转移现有债务?财政部有关负责人昨天在询问上述问题时作出了回应。

地方政府存量债务是在新预算法实施之前形成的。将部分具有一定规模的债务转移到政府债券上是规范支出管理的有效途径,不利于保证建设项目的融资和资金链不脱落,也不利于处理债务消除和快速增长的关系。

也不利于优化债务结构,减少利息支出,缓解部分地方政府的支出压力,为地方政府留出部分资金用于增加其他支出创造条件。目前,地方债务已进入偿债高峰期,地方政府面临的债务压力减轻。

财政部有关负责人回应称,财政部向地方政府下达的1万亿元转移额度,转移范围是地方政府截至2013年6月30日已经承担偿还债务责任的现有债务部分,2015年到期后必须偿还。经审计,截至2013年6月30日,地方政府已承担偿还债务责任的现有债务中,2015年到期需偿还债务18,578亿元。1万亿元债券总额占2015年到期政府将承担偿还债务责任的债务的53.8%。各地区债券额度根据2015年到期债务和全国统一比例(53.8%)计算分配。

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此前,市场曾预计,转移债务不会首先被用作质量最好的债务。但《每日经济新闻》记者注意到,财政部特别强调,在截至2013年6月30日地方政府承担偿还债务责任的债务中,转移债务必须作为2015年到期的债务本金,仅在地方政府。已经决定以其他资金偿还债务的,可以作为负责偿还经债务审查确认的债务的政府的其他债务本金;同时,被置换的债务不得用于偿还债务,由企事业单位等偿还。

不得用于支付利息或经常性费用。关于如何出售置换债务的地方政府债券问题,财政部相关负责人回应:根据新预算法精神,为进一步增强地方债务责任,置换债券由各省、自治区自发偿还,出售和偿还债务的主体为省、自治区政府。地方财政部门按照市场化原则组织债券发行工作,积极开展信息披露和信用评级。财政部将出台地方政府债券相关管理办法,加大对各地的指导力度,促进地方政府债券发行工作顺利开展 一般的债券出售是为了填补公共支出建设资金的严重不足,而转移债券出售是为了将原本到期的债务转移出去,一方面可以降低财务成本,另一方面可以减缓债务到期。


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