广州南沙旧村改造出新政 预留10%~15%用地有大动作_PG电子竞技俱乐部

羊城晚报记者章昊报道，广州市规划和自然资源局南沙分局官网近日收到《关于更进一步减缓南沙区原有村庄改建工作的指导意见(全面推行)》号文的发行批文(以下简称《指导意见》)。明确提出要留出10%~15%的独立国家土地或建筑面积作为产业发展空间，引进“IAB”、“NEM”等创新产业。此外，《指导意见》还明确表示，旧村改造可以积极进行建设用地转移、推进成片连片等创造性措施。

减少产业引进专题章今年，南沙区将重建15个老社区和村庄。《指导意见》的针对性实施，凸显了南沙的特色。创意较少的一个思路是以产业为主，减少在原有村庄综合改造方案中引入专门章节，领导村庄集体经济的组织和合作企业拒绝按照政府的产业布局和产业发展方向进行改造。

在规划能够支撑的前提下，留出10%-15%的独立国家土地或建筑面积作为产业发展空间，引进“IAB”、“NEM”等创新产业，推进产业核心区，促进产业转型升级。《指导意见》也明确表示，旧村改造可以积极进行建设用地的转移。

根据连片和修订区综合研发的需要，原村庄综合改造项目可积极开展建设用地置换，包括集体建设用地与集体建设用地之间、国有建设用地与国有建设用地之间的土地置换；在权属明确、程序合法的前提下，建设用地的流转不应遵循“非常价值、双方强制、凭证转移”的原则。千金老村成片改造《指导意见》明确提出，在统筹规划的前提下，原村综合改造项目可以整合改造范围内或附近的老镇、原工厂、余地、村级工业园区进行整体改造，可以通过协商合并、产权复归等灵活方式构建单一的改造主体，专门负责整合土地资源的连片研发。另外，旧村综合改造项目的资金余额如果因土地使用和规划条件等原因无法建设，可以通过异地搬迁和异地容积率补偿等方式在全区进行平衡。

东涌、大港、何蓝等城镇可结合实际探索，积极开展多条原生村落的整体专项改造，科学划定连片改造范围，充分利用自身资源禀赋，整合馆藏土地资源。原村庄综合改造项目可以综合土地储备供应计划、财政承受能力、机场高度限制、城市设计等因素，综合确定连片改造范围和修缮迁建建筑容积率；位于轨道交通枢纽和车站附近的重点原村改造工程修复并移至建筑容积率时，有必要进行潜水。村民可以分阶段投票。

新政的另一个特点是，它将优化审查过程，减缓项目审查，并启动“多案例整合”审查会议。也就是说，对于厌恶村民改造意愿且条件成熟的旧村改造项目，可以对村庄保留地研发等改造方案和原村庄改造改造独家整合方案(如保留地研发)、小区规划方案、管制条例调整方案、项目实施方案进行优化整合， 多个方案的内容可以整合成一个改造方案，可以重复使用，提交区内旧城改造领导小组会议审议。明确指出，根据“统筹规划，高度重视”的原则。

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